两新领域团建工作研究
——律师事务所团建工作的现状及发展

一、两新组织的发展现状及前景
    “两新”组织，就是指新经济组织和新社会组织的简称。
    据统计，上海约有新经济组织67.9万家，新社会组织7400余家，“两新”组织从业人员已占全市从业人员的58.2%以上，非公有制经济占全市GDP比重达到了44.1%，可以说，“两新”组织无论从数量上还是规模上都发展迅猛。另一方面，随着我国教育体制的不断改革，每年都有持续增长的大批高校毕业生走上工作岗位，毕业生的就业方式呈现多样化，“两新组织”成为吸纳毕业生就业的重要力量，而进入“两新”组织就业的毕业生们，他们中绝大部分都还是团员青年。
党中央一直高度重视共青团工作。今年3月，胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时发表重要讲话，强调工青妇组织要在共建共享和谐社会中发挥积极作用。5月，胡锦涛总书记致信中国青年群英会，对当代青年提出“四个新一代”的殷切期望，为做好新形势下的共青团工作进一步指明了方向。
    党的十七大也对当前和今后一个时期党和国家事业发展也做出了全面部署。青年富有蓬勃朝气，充满创造热情，是实现全面建设小康社会奋斗目标、发展中国特色社会主义的生力军。各级团组织要深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入开展“立足新起点、创造新业绩”主题活动，引导广大青年踊跃投身全面建设小康社会新的伟大实践，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。要通过完善团内民主机制、搭建网络信息平台、创新活动方式等途径，切实增强基层团组织的内在活力和对团员青年的吸引力、感召力。要充分发挥青联、学联以及青年社团在团结联系青年方面的重要作用，积极探索联系青年的新途径，努力把青年最大限度地团结到党领导的青年组织中来。 
可见，党中央对两新组织的团建工作已高度重视，但目前来看，绝大多数“两新”组织受市场影响较大、变动较为频繁，大量“两新”组织及其从业人员处于党的工作视野和联系之外，党难以对其行为进行规范和约束，难以对其利益进行有效保护，难以协调出现的矛盾。同时，相当一部分“两新”组织中，团支部的建设和团工作的开展都会面临人员变动频繁、团队依附感弱，团员意识差等问题，因此，如何加强“两新”组织的团支部建设，加强对流动团员的管理教育，发挥团员的模范先锋作用，巩固党的后备力量，已经成为团员队伍建设中必须认真研究解决的重要课题。
二、律师行业团建工作的现状
截至2007年7月，上海共有759家律师事务所，8138名注册律师，律师事务所绝大部分都是合伙制的，是典型的“两新”组织。由于律师工作的特殊性，团体协作性相对薄弱，另一方面，律师具有较高的文化程度，其在社会地位也随法制社会的不断推进而逐渐提高，如何团结好这一群社会公认的精英阶层，显得尤为重要。
目前上海的8138名注册律师中，青年律师占68%，每年新增的约1000名新律师中，30岁以下的所占比例超过90%。以我所为例，共有律师及实习律师26名，其中有? 名是党、团员。我所仅是整个上海律师行业的一个缩影，由此放大，团员在整个律师队伍中占了相当比重，切实做好团建工作意义重大，能够加强团组织对这些青年律师的凝聚力、对群众的号召力，进而加强团组织在律师事务所的经营发展、自身建设中的影响力。但目前上海律师行业的团建工作中普遍存在以下问题。
一是团组织缺少应有的政治地位。 律师事务所内部 ，一切由合伙人说了算，团组织大多处于服从地位。团组织负责人受事务所雇佣，其人事、经济及工作岗位均依附于事务所，独立工作的条件、创新的动力都不足，开展团内工作须得到合伙人同意，团组织做出的决议也要合伙人主拍板。即使是由合伙人“一肩挑”，他们也已习惯于“老板”身份，团的工作仅是“副业”，团组织负责人身份仅是“政治荣誉”，从事团务工作的责任意识、创新意识都不足，制约了团组织政治核心作用的发挥。比如某些律师事务所的团支部书记都是由前台或文秘兼任。，其在事务所日常管理中没有发言权。
二是团组织开展活动的物质条件无保障。团组织缺少固定的活动阵地 ，电教设备和活动器材不足。团组织活动时间得不到保证，大多数利用工余时间开展活动，或减少活动次数，或缩短活动时间，甚至不活动。另外，团组织的活动经费没有立法保障，物质来源附属于事务所。这些情况，造成团组织活动依赖于事务所，团组织负责人的工作依赖于行政领导支持，团组织的号召力有所减弱。
三是团组织的凝聚力、向心力难以加强。受律师这一相对自由的职业性质以及事务所管理体制影响 ，团员往往将做好本职工作、获得合理薪酬作为工作的目标。他们认为，在事务所中，团员奉献越多，“老板”获取的剩余价值就越多，团组织不能给个人带来多少“实惠”。在这种观念的支配下， 团员易被经济利益左右，世界观、价值观与共产主义发生偏差，将团的理论看成“空洞的说教”，团组织难以成为团员思想上的“靠山”，团组织的影响力降低。
三、才富所在“两新组织”创建的核心经验
通常来讲，一个团组织的发展通常要经历三个过程：建起来、动起来和活起来，才富所就是遵循这一理念来开展团建工作的。

1. 团支部的核心化建设
2. 团支部领导力建设

在相当一部分“两新”组织中，团支部的建设和团工作的开展都会面临人员变动频繁、团队依附感弱，团员意识差、团费收取难等问题。因此，才富团支部在设立的初始就坚持强调发挥团支部的领导作用，从政治能力、管理能力、业务能力、团队威信、行政级别、社会知名度等角度综合考量，选拔优秀的团干部。在才富党支部的大力推荐下，通过全体团员的民主选举，在事务所担任重要行政管理职务的党员、团员组成了这一届团员的领导班子。值得说明的是，团支部书记由事务所培训中心总监罗兴律师担任，组织委员由事务所银行事务部签约见证科一组组长郭强律师担任、纪律委员由事务所审核科科长徐文淑律师担任，其中团支部书记罗兴律师同时为事务所管理委员会的委员。
这样的支部领导团队，拥有团组织干部和行政管理职务的双重身份，能够充分的控制和调配事务所的资源，使团组织的发展趋于核心化，而非边缘化、形式化，从而让才富律师事务所这样的年轻律师团队，成为党、团组织能够使用的一只队伍。

1. 团支部先进性建设

要使团支部真正具备和发挥核心化作用，让所有团员拥有荣誉感和自豪感，才富团支部始终强调团支部先进性的建设。
坚决拥护党的领导，以党建带动团建，是才富团支部的特色。现在，所有团员都积极参与团组织的公开政治学习活动，并积极的递交入党申请书。团员们在政治上积极要求进步的同时，也在团干部的带领下加强自身的先进性教育和提升。在开展团的各项工作中，各支部委员责任明确，在组织生活、律师执业规范、主题活动等方面发挥各自作用并能互相配合，同时各支部委员也不断加强自身的政治素养学习和业务实践学习，在事务所中拥有足够的威信和过硬的业务创收能力，从而确立了自身的先进性。团组织充分重视内部选拔优秀干部，2007年事务所涌现出一批有潜力、有信仰的储备干部，他们愿意自我提升也愿意承担更大的管理职能，使团支部的壮大更具生命力。
团支部非常注重事务所战略合作伙伴的团员生活，经常邀请没有成立团支部的合作伙伴的团员参加本团支部的团员活动，所有参训的团员都感到这样的训练很必要，不仅增加了自信和团队精神，更增加了团员的荣耀感。

1. 、服务型、学习型团队的建立
1. 服务型团队的建立

才富律师事务所主要从事房地产、金融领域的法律服务，特别在房地产交易、银行按揭领域的律师见证服务在上海乃至全国具有领先地位。从事见证法律服务的律师全部是党员、团员，其中团员比例更是达到90%，他们的服务不仅有效地为银行控制了金融风险，大大降低了银行个人信贷业务的呆坏账率，使更多的老百姓利用金融杠杆改善住房条件过上小康生活。据统计，迄今为止已有数十万户家庭利用金融杠杆改善居住环境。

1. 学习型组织的建立

为了缔造学习型组织，事务所始终坚持以培训为核心，以培训带动党建，以培训带动团建，以培训带动企业发展。才富所自行设计各种党课、团课、法律技术课、销售课、心理课程20余种，中层干部都做到自己能做，上课能讲，运用教练技术领导团队。党员会唱国歌，团员会唱团歌，律师在专业领域对答如流，各种专业知识定期更新，所有工作人员日常穿着专业服饰佩戴名牌上岗服务；同时金光杰同志将现代化的管理理念引入律师行业，以推动社会进步为发展宗旨，在短短数年时间内，打造了以博爱、正义、进取为核心理念的现代化学习型律师事务所，树立了新一代律师正面、积极、负责的社会形象，全力服务社会。
可喜的是，青年律师通过这些训练，不仅在法律技能上有了长足的进步，更重要的是通过训练，律师们形成了有战斗力的团队。经过训练的事务所成员，都愿意创造正面、积极的人际关系，认可博爱、正义、进取的文化，把推动社会进步作为奋斗的宗旨。
四、其他“两新组织”值得借鉴的成功经验
进入新世纪新阶段，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，“两新组织”在推进政府职能转变、完善经济体制、加强社会管理等方面发挥着日益重要的作用。 各地“两新组织”的建设如火如荼地开展，并取得了富有成效的成绩，总结其它“两新组织”建设、特别是“两新”组织团建的宝贵经验，主要体现在以下几点：

1. 、团组织形态上由单一向多元转变

    因时而变，因势而动。“两新”组织团建一直伴随着经济社会的发展而发展。当前，推进经济社会双转型为“两新”组织团建带来了新的机遇和挑战；各地逐步探索出共青团组织、青年文明号集体、志愿组织“三位一体”的“两新”组织团建新模式，推动组织形态从单一向多元转变。
以共青团组织为核心，加快组织延伸步伐。共青团组织向“两新”组织延伸始终是“两新”组织团建的基础和前提。要适应双转型的新形势，就必须灵活设置组织，加快延伸步伐，该独则独、能联则联、可依则依、宜统则统，积极探索形式多样、科学合理、行之有效的建团方式。坚持党建带团建，积极在500人以上和符合组建条件的规模以上企业组建团组织的同时组建团组织，形成“纵向到底、横向到边”的交叉覆盖、多重覆盖。
    以“百号千手”为载体，探索组织延伸新路。争创青年文明号、争当青年岗位能手活动是具有广泛社会认同和行业文明标志共青团的品牌工作。青年文明号集体在实际中已成为了一种新型的组织形态，成为共青团组织的重要补充。在新的形势下，要更加自觉地把青年文明号集体作为一种组织形态来推进、来发展、来延伸，着重抓好“岗位练兵，技术比武”、“拜师学艺，传道授业”、“技术攻关，创新创效”、“建言献策，服务承诺”、“节约降耗，安全生产”、“扶贫帮困，和衷共济”等专题活动，将团的活动融入企业经营管理、科研开发、市场营销、人力资源开发、文化建设等各个环节，努力做到青年欢迎、“两新”组织支持、党政肯定、群众满意。
以志愿组织为突破，创新组织延伸手段。志愿服务是共建共享和谐社会的有效载体。近年来志愿服务事业蓬勃发展，一大批“两新”组织团员青年加入到青年志愿者队伍中来。志愿组织以其“奉献、友爱、互助、进步”精神，有利于团结凝聚“两新”组织团员青年、有利于塑造“两新”组织的良好社会形象、有利于培育和提升“两新”组织的组织文化。在双转型形势下，志愿组织已经在实际中成为又一种新型的组织形态有力地向“两新”组织延伸，成为共青团组织的重要补充。

1. 、活动覆盖上注重全面和有效并重

    全面覆盖是基础，侧重于数量。有效覆盖是关键，侧重于质量。在双转型形势下，必须数量和质量齐抓，全面和有效并重，做到“三重”，即重双促共赢、重服务需求、重典型示范，推动“两新”组织团建工作创新发展。
    重双促共赢，激发驱动力。“两新”组织最大的追求莫过于利益。“两新”组织负责人对团建的接纳程度主要取决于他们对团建的利弊认识。通过榜样示范，现身说法，政策宣传等办法，使“两新”组织负责人切实感受到团建与其发展是互相促进、共赢的。以塑造良好形象为着力点，把团的品牌活动与企业文化有机结合，开展青年志愿者、青年文明号、希望工程等活动，发挥共青团的宣传优势，树立企业和青年的良好形象。
重服务需求，提升吸引力。“两新”组织中青年群体是多样性的，他们的需求也是多元化的。他们如何看待两新团建与满足个人需求的关系，直接影响他们对团建工作的主动性和参与团活动的积极性。结合“两新”组织生产经营和文化建设的实际，开发青年人力资源，不断提高他们的综合素质，发挥团员青年的模范带头作用。
重典型示范，增强辐射力。“两新”组织团建工作是一项难度较大的工作，必须大力抓一批团建示范点，发挥其示范、引导、带动和辐射作用，以点带面，推动“两新”团建工作的全面活跃。尊重基层的首创精神，认真总结提升，及时宣传推广新经验、新做法。以素质为先、合理兼职、相对稳定、在职有为的要求选好配强“两新”组织团干部尤其是团组织书记，加大对其培养力度，抓出一批积极热情、素质过硬、业绩突出的“两新”团干部典型，使广大“两新”组织团干部和团员学有榜样、赶有方向、超有目标。

1. 工作机制上促使自转与联动结合

       促使自转，就是要努力使“两新”组织的团组织和青年组织实现自我运转、自我管理、自我发展。采取集中与分散相结合、例会与培训相结合、交流与考察相结合的形式加强培训、沟通和指导，增进队伍的事业心和责任感。健全活动制度，把业务技能培训与开展思想政治工作、培养企业精神、建设企业文化结合起来，把企业生产经营、员工业务技能培训和员工思想政治工作难点作为工作重点，着力打造一系列符合企业特点的品牌活动项目。健全激励制度，积极向“两新”组织推荐表现优秀的团员青年，给他们提供更好的发展平台，从工资资金、学习深造、晋级晋职等方面实行奖励。
    ?促使联动，就是加强“两新”组织团组织和青年集体与团组织的联动、与各领域的横向联动、与上级团组织的纵向联动，做到独立而不孤立，不断激发组织的生机与活动。一是党团联动。力争把“两新”组织团建工作纳入“两新”组织党建工作规划中来，充分发挥“党建带团建”的作用，在制定政策、确定目标、推进措施时把团建工作纳进去。二是横向联动。加强“两新”组织团建工作与社区、农村团建工作的互动联系，拓展工作领域、活动载体与服务项目。三是纵向联动。上级团组织要加强对“两新”团建工作调研，从政策支持、宏观指导、营造氛围、整合资源、督促检查、考核激励等多方面推动“两新”组织团建谋求新发展。
五、总结
综上所述，“两新”组织的团建工作是社会主义市场经济条件下团建工作的新课题。随着改革开放的不断深入，各类“三资”、民营、私营企业和民办教育、中介机构等“两新”组织得到迅速发展，大量团员、青年进入两新组织，因此，加强“两新”组织团建工作不仅是服务党政中心，巩固和扩大党执政的青年群众基础的必然要求，也是团组织加强对团员青年教育、管理和服务的当务之急。我们必须始终坚持党建带团建，以创新的精神和发展的观点，切实发挥青年团员和团组织的作用，增强“两新”组织团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，从而促进“两新”组织的健康发展。
作为“两新”组织的团支部，我们自信我们的团组织建设是有特点的。在整整一年争创“五四特色团组织”的过程中，我们深深体会到中国共青团的强大信念和团组织工作方法的魅力，我们的青年团员也充分意识到这个国家和社会赋予我们这一代青年的历史使命和社会责任。通过争创活动，我们在团支部核心化建设、服务、学习型组织的缔造、事务所品牌影响力、干部培养和业务创收等方面都取得了长足的进步，我们的团员因为自身的先进性更加自信、充满激情。核心化的团组织结构、全面系统的培训、结合自身特点的活动阵地建设促进了我们的团组织在“两新”组织中实现持续发展，展现旺盛的生命力！

主题名称：唱团歌
活动时间： 2007年11月至今

活动简介：
我们的团支部是一个朝气蓬勃、积极向上的团队，事务所团支部每天早上都会组织大家一起唱团歌，以此来激发大家对工作及生活的热情，让所有人都精神饱满，以最好的精神面貌来迎接每一天。

照片：

文字说明：大家热情高涨的唱团歌

主题名称：金秋阳澄湖欢乐之旅
活动时间：2007年10月至11月

活动简介：
事务所团支部于2007年10月组织所有党、团员去阳澄湖游玩，本次活动秉承了我所开展党团生活一贯的丰富多样的形式，给所有员工留下了深刻的记忆，在整个活动中激发了广大党、团员的热情，增进了大家之间协作与配合能力，让大家在轻松愉快的环境中增进了解和友谊，把大家的心拢了起来，调动了大家的积极性，凝聚力也明显提高，集体的战斗力逐步形成。活动在欢乐祥和的气氛中结束。

照片：

文字说明：党、团员在阳澄湖留影

党支部 -- 为2008 加油！